|
Решение Минэкономразвития России от 19.11.2025 N 25-68950-02098-Р |
|
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2025 г. N 25-68950-02098-Р
Версия 2
|
Коды |
|||
|
19.11.2025 |
|||
|
Главный распорядитель бюджетных средств |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
по БК |
139 |
|
Бюджет |
Федеральный бюджет |
по ОКТМО |
00000001 |
|
Направление расходов |
Субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2025 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
по БК |
68950 |
|
Национальный проект |
по БК |
||
|
Государственная программа |
Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" |
по БК |
15 |
|
Структурный элемент |
Федеральный проект "Специальные краткосрочные меры поддержки малого и среднего предпринимательства" |
по БК |
08 |
|
Целевая статья расходов |
Субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2025 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; Субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2026 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области |
по БК |
15 2 08 68950; 15 2 08 68951 |
1. Общая информация
|
Наименование субсидии |
Субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2025 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
|
Цель предоставления субсидии |
Субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2025 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
|
Тип субсидии |
Субсидии на оказание услуг (выполнение работ) |
|
Способ предоставления средств из бюджета |
возмещение затрат (недополученных доходов) |
|
Способ отбора получателей |
запрос предложений |
|
Для служебного пользования |
Нет |
|
Направлена на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта |
Нет |
Понятия, используемые в настоящем Решении
"заемщик" - юридическое лицо, местом нахождения которого согласно сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является территория одного из воссоединенных субъектов Российской Федерации (Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область), или индивидуальный предприниматель, местом жительства которого согласно сведениям единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является территория одного из воссоединенных субъектов Российской Федерации, с которым получателем субсидии заключен кредитный договор (соглашение);
"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение), заключенный с заемщиком в 2023 - 2026 годах в соответствии с настоящим Решением о порядке предоставления субсидии или Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2025 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 888, предусматривающий предоставление единовременного кредита или невозобновляемой кредитной линии в размере, не превышающем 50 млн рублей, на срок не более 36 месяцев;
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии реестр заемщиков, с которыми заключены кредитные договоры (соглашения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Решению о порядке предоставления субсидии.
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
|
Категория |
Тип субъекта экономической деятельности |
|
Общества с ограниченной ответственностью |
Юридическое лицо |
|
Непубличные акционерные общества |
Юридическое лицо |
|
Публичные акционерные общества |
Юридическое лицо |
Требования к получателям субсидии
|
Наименование требования |
Подтверждающий соответствие требованию документ |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) |
Заявка |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации |
Заявка |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные решением о порядке предоставления субсидии, в целях определения получателей которой проводится отбор получателей субсидий |
Заявка |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" |
Заявка |
|
Отсутствует просроченная задолженность по возврату иных субсидий, бюджетных инвестиций в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии |
Заявка |
|
Отсутствует иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией |
Заявка |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН |
Заявка |
|
Участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН |
Заявка |
|
Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму |
Заявка |
Организатор отбора
|
Код организации по Сводному реестру |
00100139 |
|
Наименование организации |
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
Почтовый адрес |
123112, Г. МОСКВА, НАБ. ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ Д. 10, СТР. 2 |
|
Адрес электронной почты, сайт |
mineconom@economy.gov.ru, http://www.economy.gov.ru |
|
Телефон |
8 495 870 29 21; 8 495 870 29 21 |
3. Результат предоставления субсидии
Перечень результатов
|
Код результата |
Тип результата |
Наименование результата |
|
Целевая статья: 15 2 08 68950, 15 2 08 68951 |
||
|
X251760000 |
Оказание услуг (выполнение работ) |
На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены кредиты по льготной ставке |
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия
|
Наименование направления |
Подтверждающий документ |
Срок предоставления |
|
Недополученные доходы по кредитам, выданным в 2023 - 2026 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области |
Заявление о получении субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2023 - 2026 годах субъектам малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, по форме, предусмотренной приложением N 3 к Решению о порядке предоставления субсидии |
ежемесячно |
5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии
|
Не требуется заключение соглашения |
|
|
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента) |
|
|
Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов |
Основная отчетность
Получатель субсидии представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации посредством единой системы управления государственными и муниципальными (общественными) финансами Российской Федерации с применением информационных и телекоммуникационных технологий в сроки, установленные соглашением, но не реже одного раза в квартал (не позднее 20-го рабочего дня после окончания месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с подпунктом "д" пункта 51 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2023 года N 1780 (далее - Правила 1780)) по формам, определенным типовыми формами соглашений, предусмотренными пунктом 11 Правил 1780, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении).
Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:
|
1. |
Отчет о целевом использовании кредитов, отражающего достижение результата использования целевого кредита |
|
2. |
Акт сверки расчетов между Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным банком, подписанный руководителем уполномоченного банка или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица). |
Порядок расчета размера субсидий
Ежемесячное перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в размере, рассчитанном как произведение суммы среднемесячного остатка ссудной задолженности заемщиков по каждому кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц, заключенному получателем субсидии с заемщиком в соответствии с требованиями настоящего Решения о порядке предоставления субсидий, и ставки субсидирования в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления получателем субсидии процентов по кредитному договору (соглашению), увеличенной на 1 процентный пункт, деленное на количество дней в текущем финансовом году и умноженное на количество дней в отчетном месяце.
Среднемесячный остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) за отчетный месяц (СДО) определяется по формуле:
где:
Оi - остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору (соглашению) на конец i-го дня в отчетном месяце;
n - количество дней в отчетном месяце.
Ответственность за недостоверность используемых для расчета размера субсидии данных и соответствие расчета размера субсидии порядку расчета, предусмотренному настоящим Разделом, несет получатель субсидии.
Порядок расчета объема средств, подлежащих
возврату в бюджет, из которого предоставлена субсидия.
Штрафные санкции
1. В случае недостижения, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 раздела "Иные условия предоставления субсидий" настоящего Решения о порядке предоставления субсидии, получателем субсидии осуществляется возврат средств субсидий в бюджет, из которого предоставлена субсидия, в размере средств (Yk1), рассчитываемом по формуле:
где:
K1 - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;
F1 - фактическое значение результата предоставления субсидии, достигнутое получателем субсидии в отчетном году, отраженное в отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии, направленном получателем субсидии в Министерство экономического развития Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
C - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году.
При недостижении получателем субсидии в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии получатель субсидии уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии, установленной соглашением о предоставлении субсидии, до дня возврата субсидии (части субсидии)).
Средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого предоставлена субсидия, на основании:
требования Министерства экономического развития Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
представления и (или) предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органом государственного (муниципального) финансового контроля, к получателю субсидии применяются штрафные санкции в объеме выявленных нарушений (в объеме средств субсидии, использованных получателем субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии).
Средства субсидии в размере штрафных санкций уплачиваются получателем субсидии, допустившим указанное нарушение, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
самостоятельно получателем субсидии - в течение 15 календарных дней со дня установления получателем субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.
Иные условия предоставления субсидии
1. Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным настоящим Решением о порядке предоставления субсидии, а также аккредитованным акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, предусмотренном внутренними документами корпорации, для целей предоставления корпорацией поручительств в целях обеспечения исполнения обязательств заемщиков по кредитным договорам (соглашениям), заключенным в 2023 - 2026 годах с субъектами малого и среднего предпринимательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее соответственно - получатель субсидии, корпорация, кредит, воссоединенные субъекты Российской Федерации).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящего раздела (далее - лимит бюджетных обязательств).
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Отбор получателей субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на едином портале в порядке, предусмотренном Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781.
Решение о проведении первичного и последующих отборов принимается Министерством экономического развития Российской Федерации исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовый год на цели предоставления субсидий.
5. Получатель субсидии в рамках участия в отборе получателей субсидии подает посредством единого портала заявку на участие в отборе получателей субсидии, к которой прилагаются следующие документы и (или) сведения:
а) сведения о государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица и о лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации (в случае непредставления таких сведений Министерство экономического развития Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);
б) справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо получателя субсидии), и главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
в) справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии и главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Решением о порядке предоставления субсидии;
г) заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Решению о порядке предоставления субсидии;
д) прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии на возмещение недополученных им доходов по кредитам, а также плановый объем заключенных кредитных договоров (соглашений) на текущий финансовый год;
е) доверенность уполномоченного лица получателя субсидии, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения и (или) иных документов (в случае если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом получателя субсидии).
6. Заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита.
Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии.
Отсутствие банковских счетов заемщика у получателя субсидии, а также отсутствие обеспечения кредита залогом имущества заемщика не могут являться основанием для отказа в предоставлении полу